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  • 涉及我国对秘鲁纺织服装出口总额51%的案子赢了!

    发布日期:2021-11-22 19:54   来源:未知   阅读:

      6月7日,秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和非关税贸易壁垒委员会在官方媒体《秘鲁人报》发布第169-2021/CDB-INDECOPI号公告称,决定终止自2020年11月1日起对进口服装开展的保障措施调查,不实施保障措施。此事对于我国很多服装外贸企业而言意义重大。

      2020年11月1日,秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和非关税贸易壁垒委员会在《秘鲁人报》发布第146-2020/CDB-INDECOPI号公告,决定对海关税则第61章、第62章和第63章项下共计284个税号子项的服装产品启动保障措施立案调查程序。

      据中国海关统计,2019年我国对秘鲁涉案产品出口共计5.09亿美元,约占我对秘鲁纺织服装出口总额的51%。据秘鲁海关统计,中国涉案产品约占秘服装进口的64%。

      据了解,商务部、地方商务主管部门和纺织商会高度重视本案应对工作。在相关部门支持配合下,中国纺织品进出口商会组织江苏舜天信兴工贸、上海丝绸集团、宁波狮丹努、东方国际上海利泰等13家企业聘请律师开展行业抗辩。

      在行业抗辩过程中,商务部和商会加强与应诉企业联系,积极听取企业在生产经营方面的意见,在听证会与抗辩意见中充分反应企业诉求。此外,商会还联合秘鲁进口商、下游生产商、消费者共同发出声音,为当地政府与调查机关意识到保障措施对国内消费者利益带来不利影响发挥积极作用。

      秘政府在今年2月29日发布的初裁公告中做出不采取临时措施的决定。在终裁中,调查机关决定终止调查,无措施结案。至此,本案在各方的共同努力下获得全胜。

      秘鲁外贸旅游部报告显示,2020年,中国继续保持秘第一大贸易伙伴地位,秘对华出口占其总出口的28.4%,中秘贸易总额为207.51亿美元,同比下降11.2%;秘对华出口111.15亿美元,同比下降18.2%;自华进口96.36亿美元,同比下降1.5%;秘对华贸易顺差有所减少,2020年贸易顺差14.80亿美元,而2019年为38.06亿美元。

      近年来,全球贸易保护主义持续升温,并呈现多样化、隐蔽化、复杂化、区域化、政治化等特点,而其中技术性贸易壁垒更加成为常态化手段,对国际贸易持续发展带来较大挑战。

      技术性贸易壁垒协定(TBT协定)是WTO关于技术性贸易壁垒的相关协定,于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。该协定执行的本意是维护国家安全、防止欺诈行为,保护人类和动植物的健康安全,保护环境等,但被许多国家冠以各种名目的环保法规和措施,从而成为了取代关税和非关税壁垒的隐蔽性的常用贸易壁垒手段。

      中国纺联产业经济研究院的数据显示,据测算,2016-2020年,全球TBT通报数量年均增速为4.28%,同一时期,纺织服装类TBT通报数量年均增速是19.27%。从总体趋势上看,纺织服装类TBT通报数量增长势头远高于其他领域。2020年,WTO发出纺织服装类TBT协定通报中以美洲和非洲为主。

      近年来TBT通报呈现保护生态、保护环境方面的技术法规和强制性标准日趋增多、区域性技术法规一体化加强等特点。纺织服装类TBT通报中关注点也有所变化。前几年的纺织服装类TBT通报主要关注标准、法规等角度,而近两年纺织服装类TBT通报除标准和法规外,更多地关注技术、操作规范、安全生产以及环境保护等方面。涉及产品范围也越来越广,除服装产品外,家用纺织品、产业用纺织品也越来越被关注。

      在经济全球化的背景下,互利共赢是各经济体开展经贸往来的共同追求。然而,有合作就会有分歧,看待贸易摩擦需有理性、客观和公正的态度,外贸企业也需积极寻找应对之策。下面是关于外贸出口企业应对反倾销贸易壁垒的几点建议。

      首先,加快实施市场多元化战略,开拓国际市场。在巩固重点市场的同时开拓东欧、独联体、拉美、非洲等市场,外贸企业可以借此减少产品被提起反倾销的机会,分散利益冲突。另外,我国企业还应加强出口产品对某一市场的出口流量的控制,避免在短期内对该市场出口猛增、造成较大市场冲击而遭到反倾销报复。

      其次,推行国际化战略,绕过反倾销贸易壁垒。全球化程度越高的产品,归属问题越难于确定,反倾销的难度就越大。中国企业最好不要对从原材料到中间产品、最终产品的生产制造进行大包大揽,可以通过利用其他国家和地区实施的贸易自由化、投资自由化优势和经济全球化带来的便利,建立战略联盟,加强合作开发,在全球范围调整生产工序以规避反倾销。

      第三,加强行业自律,寻求共赢方案。外贸出口企业要有约束,从长远考虑,不能乱搞低价倾销,否则终将损害整个行业的利益。

      第四,提高产品的科技含量和核心竞争力。出口产品不能仅靠低价取胜,低价竞争最易引起国外的反倾销。应该走优质优价的路子,提高产品的核心竞争力,多生产高端产品,适当提高价格。

      第五,遭遇反倾销案时积极应对,并借重行业协会。商会、行业协会在应对反倾销中可以起到积极作用,可以利用他们相对于企业来说更为有利的信息渠道和对外联系沟通的能力,为企业应诉助力。